中国第一机场的排名近年来在北京首都、广州白云和上海浦东之间交替变动，呈现出此消彼长的态势。

2019年之前，北京首都机场在旅客吞吐量方面一直遥遥领先，位居榜首。当年，首都机场客运量达到10001万人次，是中国唯一一个客流量突破亿级的机场。2019年9月，大兴国际机场投入运营，逐步分流了首都机场的客流。到了2020年，受突发事件影响，北京首都国际机场的客流量跌至全国第五位，广州白云机场则跃升至首位。

2021年、2022年和2023年，广州白云机场连续三年稳居第一。随着突发事件结束，2024年上海浦东国际机场客流量迅速回升，超越广州白云，重新夺回第一的位置。

到2025年，上海机场群的总旅客吞吐量已超过1.3亿人次，其中浦东机场突破8000万人次，虹桥机场超过5000万人次，两大机场均创下历史新高。浦东机场还跻身全球十大机场行列，成为中国机场流量的领军者。

然而，今年中国第一机场的宝座注定将属于广州。从第一季度到第三季度，广州白云机场的客流量始终保持领先。

最新官方数据显示：前三季度，广州白云机场旅客吞吐量达6702.9万人次，位居全国第一。同时，同比增长9.7%，增速在机场20强中也是最高。排名第二的上海浦东客流量为6658.8万人次，同比增长4.7%。

表面上看，上海浦东与广州白云差距不大，第四季度如果浦东发力，似乎仍有可能守住第一的位置。

但从历史数据看，第四季度通常是广州白云机场的客流高峰期，其季度客流量普遍比上海浦东高出百万人次。

此外，今年是APEC年，APEC峰会将于11月在深圳召开。届时，全球多国领导人及团队将齐聚深圳，这种国际客流必然会溢出到拥有更多国际航线的香港赤鱲角机场和广州白云机场。

因此，到年底广州白云机场重回第一，几乎毫无悬念。

广州白云机场为何增速如此迅猛？

广州白云机场客流量重回第一，并不难理解。

毕竟，自北京首都机场被大兴机场分流后，过去五年第一机场的席位基本在广州白云和上海浦东之间轮换，两者竞争激烈。此外，北京、上海、广州是中国的三大门户城市，分别负责华北、华东和华南地区。

但广州白云机场如此庞大的体量，今年前三季度竟然还能跑出机场20强第一、9.7%的增速，这不禁让人探究原因。

本文认为，主要有三个因素：

第一，得益于白云机场跑道扩容。

2025年10月，白云机场T3航站楼与第五跑道同步投入使用，标志着白云机场正式进入“五跑道+三航站楼”时代。近期旅客保障能力提升至1.2亿人次，远期目标为1.4亿人次。

此前，白云机场最大的瓶颈之一是容量，如今这一限制已被大幅缓解。上半年，白云机场飞机起降28.14万架次，同比增长5.88%；暑运期间，7月和8月旅客吞吐量达1621.52万人次，同比增长12.1%，其中8月单月达到839.4万人次，首次突破800万人次。预计今年全年客流量将突破9000万人次，再创新高。

第二，国际客流正成为白云机场最强的增长动力。

上半年，白云机场国际航线旅客吞吐量增长19.6%，远高于整体8.2%的增速。1月至8月，机场累计新开和加密国际客运航线超过30条，新增和恢复多个中亚、东南亚、澳新等航点，国际旅客量同比增长约18%。

今年前9个月，白云机场口岸累计查验出入境人员突破1500万人次，同比增长超过18.3%，创历史同期新高。

机场方面也明确表示，免签政策、广州航文旅会展的融合，以及广交会对境外商务客的吸引力，共同推动了国际客流增长。

广州本身是外向型经济城市，广交会、跨境贸易、国际商务和旅游构成了稳定的国际客流来源。

今年广交会期间，白云机场口岸出入境人员超过114万人次，同比增长14.5%，其中外国人超过54万人次，同比增长20.8%。

第三，广州自身的经济活力正在转化为客流。

第一季度，广州以6%的实际增速，高于全国平均增速1个百分点，在GDP十强城市中领跑。重庆增速仅为4.5%，在十强中垫底，低于全国平均增速0.5个百分点。

上半年，广州的GDP增速高达5.8%，高于全国平均增速1.1个百分点，在十强城市中与深圳并列第一。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

增速回升的背后，是工业增速的恢复。上半年，广州规上工业增加值增长6.6%。而工业增速的恢复，得益于广州三大主导产业的再次快速增长：汽车制造业增长9.1%，电子产品制造业增长11.2%，石油化工制造业增长5.2%。与此同时，广州上半年出入境人员超过1044万人次，同比增长18.5%。

因此，综合来看，白云机场重新登顶，其底层实际上是广州的产业、贸易、会展、旅游和国际交往重新形成了一股合力。

白云机场这次重回第一，并非依赖一次性客流高峰，而是基础设施扩容、国际客流增长和城市经济活力同时释放。

这三股力量叠加，才让广州重新夺回了中国最繁忙机场的头把交椅。

广州将成为第四个双机场城市

除了单个机场客流量重回第一外，广州第二机场的建设也在如火如荼地进行。有趣的是，广州第二机场并不在广州境内，而是位于佛山境内，目前暂定名称为珠三角枢纽机场。

这样的案例并不少见。

例如，西安咸阳国际机场不在西安辖区内，而在咸阳市。西宁曹家堡机场不在西宁而在海东市，拉萨贡嘎机场不在拉萨，而在山南地区。此外，上海第三机场也不在上海，而在江苏南通。

为了建设这个机场，佛山已经进行了扩容。2025年10月，佛山发布《关于佛山市与肇庆市行政区域界线部分变更的公告》：经广东省人民政府同意，现将佛山市与肇庆市行政区域界线部分变更情况公告如下：肇庆市高要区蛟塘镇的赤坳、高㘵、沥南、良村、奕庆、洞口、迳洞、坪岭、云路9个行政村，划归佛山市高明区更合镇管辖。变更后，佛山市高明区更合镇辖28个行政村和3个社区，镇人民政府驻地不变，驻更合大道355号。

简单来说，就是肇庆高要区蛟塘镇的9个村，划给了佛山高明区更合镇。

2019年发布的《行政区划管理条例》第八条明确规定：县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，县、不设区的市、市辖区人民政府驻地的迁移，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批；批准变更时，同时报送国务院备案。 也就是说，国务院将县、县级市、市辖区的部分行政区划边界变更权，下放给了省级行政单位。

肇庆与佛山的调整，就属于此类情况。

村还是原来的村，名称和版图并未改变，只是将佛山高明区与肇庆高要区的边界线向肇庆方向移动了，原本属于肇庆高要区的9个村落划到了佛山高明区境内。

因此，只需要广东省批复同意，然后报送国务院备案即可。佛山此次行政区划调整，正是为机场建设做准备，以厘清行政边界。

至于为何将这个机场称为广州第二机场，是因为无论在官方宣传口径还是股权分配角度，它都确凿无误地是广州第二机场。

在官方宣传口径中，今年年初国家发布的“十五五”规划中，仍称之为广州新机场：提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝世界级机场群能力，建成大连、厦门新机场，建设广州、南通新机场，推进重庆、三亚新机场前期工作，实施沈阳、长春、南京、杭州、温州、郑州、成都天府等枢纽机场改扩建工程。推进延吉、伊宁机场迁建等支线机场项目。

在股权分配上，广东省机场管理集团占股64%，佛山市机场建设开发有限公司占比36%。广州新机场已于2025年末获国家发改委批复，今年3月已开工建设，预计“十五五”末投入运营。届时，广州将成为继上海、北京、成都之后，内地第四个拥有双机场的城市。

除了广州，南京和重庆也将加入这一行列。2025年2月，南京表示要适时开通南京马鞍国际机场的民航功能，但至今未有进一步消息。

马鞍国际机场是现有机场。如果马鞍国际机场在广州新机场建成之前开通民航功能，那么南京将成为第四个拥有双大型民航运输机场的城市，广州则位列第五。

至于重庆第二机场，我在上个月关于成都机场扩容的文章中提到过，由于2024年底重庆江北机场第四跑道投入使用，2025年4月T3B航站楼正式启用。

江北机场形成了3座航站楼+1座卫星厅+4条跑道的运行格局。机场终端保障能力直接提升到年旅客吞吐量8000万人次、货邮120万吨、飞机起降58万架次。

因此，重庆第二机场的建设不再紧迫。尽管选址已获批，但在官方表述中，从“十四五”的“开工建设”改为“十五五”的“推进重庆新机场前期工作”。

此外，上海将成为国内第一个拥有三个大型民航运输机场的城市。

今年6月，南通市官方介绍了南通新机场的最新动态：南通新机场已列入国家“十五五”《规划纲要》109项重大工程清单，计划明年正式开工，设计年旅客吞吐量4000万人次，与浦东、虹桥机场一体化运营，建成后将成为上海国际航空枢纽的重要组成部分。

这段话释放的一个重要信号是，明年开工。

与广州第二机场放在佛山类似，上海第三机场设在了南通。之所以将南通新机场称为上海第三机场，是因为无论从战略定位、股权管控还是一体化运营角度看，它都属于上海国际航空枢纽第三座主机场，因此俗称“上海第三机场”。

从股权结构看，沪苏南通新机场建设投资有限公司已正式注册，由上海机场集团与南通城市建设集团合资成立。其中，上海机场集团持股51%，南通城建集团持股49%。

以目前形势来看，新一轮航空争夺战已经打响。

争夺背后的本质，是争夺流量。当今世界，承载流量的三大利器，一个是海港与内河港，一个是航空港，一个是陆路枢纽。全球的人、财、物、信息、技术等，都通过这些利器实现流转。在流量时代，谁能成为流量引擎，谁就能赢得发展先机，或者说如虎添翼。

本文来自微信公众号“城市财经”，作者：余飞，36氪经授权发布。